01

Ситуация

Ребенок получил перелом пальца со смещением. В травматологическом пункте областной детской клинической больницы была оказана экстренная помощь и выданы рекомендации: явка к травматологу‑ортопеду или хирургу в поликлинику по месту жительства в определенную дату, а также прохождение рентген‑контроля на 6‑е и 12‑е сутки после перелома. При попытке записаться в детскую поликлинику по месту жительства выяснилось, что травматолога‑ортопеда в штате нет, а единственный хирург отсутствует (в длительной командировке). В итоге родителю приходится обращаться к участковому педиатру, получать направления на рентген и консультацию в другое учреждение – в областную детскую клиническую больницу (консультативно‑диагностический центр). Для каждого осмотра и расшифровки снимков нужно отлучаться с работы и везти ребенка в другой медицинский центр, что занимает много времени, требует дополнительных расходов и создает нагрузку для семьи. Такая организация работы поликлиники по месту жительства фактически не позволяет своевременно и удобно получать специализированную медицинскую помощь по профилю травматология‑ортопедия и хирургия. Отсутствие необходимых специалистов затрагивает не только одного ребенка, но и всех прикрепленных к этой детской поликлинике пациентов, которым может потребоваться такая помощь.

Нужен документ под вашу ситуацию?

Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.

02

Что можно потребовать

В обращении (жалобе) в департамент здравоохранения можно потребовать: 1. Рассмотреть конкретную ситуацию – указать, что в детской поликлинике по месту жительства отсутствует врач‑травматолог‑ортопед; – отметить, что штатный хирург длительно отсутствует (командировка, отпуск и т.п.), в результате чего невозможно выполнить назначения, выданные другим медучреждением; – зафиксировать, что родителям приходится неоднократно ездить в областное учреждение для получения консультаций и расшифровки рентгенов, что создает серьезные трудности. 2. Обеспечить доступность специализированной помощи – рассмотреть возможность временного назначения (замещения) врача травматолога‑ортопеда и/или хирурга в детскую поликлинику; – организовать приемы профильных специалистов по месту жительства детей, прикрепленных к поликлинике, в сроки, соответствующие медицинским показаниям (например, контроль после перелома, снятие гипса, оценка сращения костей по рентгену). 3. Принять организационные меры на период отсутствия специалистов – предусмотреть схему замещения штатных врачей (привлечение специалистов из других медучреждений, временное прикрепление врача, организация выездных приемов); – наладить маршрутизацию пациентов так, чтобы они могли получать необходимую помощь с минимальными затратами времени и средств. 4. Дать официальный ответ по результатам рассмотрения жалобы – запросить письменный ответ о принятых мерах и решениях; – попросить дублировать ответ на электронную почту (без указания конкретного адреса в самом тексте жалобы, если не хотите его раскрывать). Дополнительно, при необходимости, можно просить: – провести проверку организации работы поликлиники в части обеспечения необходимыми специалистами; – при наличии нарушений – дать оценку действиям (бездействию) руководства поликлиники и при необходимости выдать обязательные для исполнения предписания.

Нужен документ под вашу ситуацию?

Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.

03

Куда можно обратиться

В описанной ситуации жалоба подается в орган управления здравоохранением региона – департамент (комитет, министерство) здравоохранения субъекта РФ. Как подать обращение: 1. Лично или по почте – направить письменное заявление в департамент здравоохранения по официальному почтовому адресу; – сохранить копию жалобы и почтовую квитанцию. 2. Через официальный сайт или портал обращений – воспользоваться формой электронного обращения на сайте регионального департамента здравоохранения; – при наличии – использовать региональный портал госуслуг или единый портал госуслуг, если там реализован прием обращений граждан. 3. Через многофункциональный центр (МФЦ) – в некоторых регионах МФЦ принимают обращения граждан в органы исполнительной власти, в том числе в сферу здравоохранения. Также можно продублировать жалобу в территориальный орган Росздравнадзора, если есть сомнения в соблюдении прав на доступность и качество медицинской помощи, но базовым адресатом в такой ситуации обычно является региональный департамент здравоохранения.

Нужен документ под вашу ситуацию?

Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.

04

Что указать в своей жалобе

В жалобе в департамент здравоохранения рекомендуется указать: 1. Шапка документа – наименование и адрес органа здравоохранения (например, департамент здравоохранения субъекта РФ); – сведения о заявителе: ФИО, статус (родитель, законный представитель ребенка), при желании – адрес и контактный телефон, адрес электронной почты. 2. Наименование документа – «Жалоба на отсутствие врачей‑специалистов в детской поликлинике» или «Обращение по вопросу обеспечения специализированной медицинской помощи детям». 3. Описание обстоятельств – что ребенок прикреплен к конкретной детской поликлинике по месту жительства; – когда и какую травму или заболевание получил (например, перелом пальца со смещением); – в какое учреждение обращались первоначально (например, областная детская клиническая больница, травматологический пункт); – какие рекомендации и направления были выданы (осмотр травматолога‑ортопеда или хирурга в поликлинике по месту жительства, проведение рентген‑контроля в определенные сроки); – что при попытке записаться в детскую поликлинику по месту жительства выяснилось: травматолога‑ортопеда нет, хирург отсутствует длительное время; – какие действия предпринимались дальше (обращение к участковому педиатру, выдача направления на рентген и в другое учреждение для консультации); – какие трудности это создает: необходимость неоднократно уходить с работы, возить ребенка в другое учреждение, дополнительные временные и материальные затраты, нагрузка для ребенка. 4. Правовое обоснование (без лишних деталей) – указать, что гражданам гарантируется доступность и своевременность медицинской помощи, а также приближенность помощи к месту жительства; – отметить, что отсутствие необходимых специалистов в детской поликлинике по месту прикрепления фактически препятствует реализации этих гарантий. 5. Требования заявителя Пример формулировок: – «Прошу рассмотреть изложенную ситуацию, связанную с отсутствием врача травматолога‑ортопеда и временным отсутствием врача‑хирурга в детской поликлинике, к которой прикреплен мой ребенок»; – «Прошу принять меры по обеспечению возможности получения специализированной медицинской помощи по профилю травматология‑ортопедия и хирургия в детской поликлинике по месту жительства (назначить заменяющего специалиста, организовать выездные приемы либо иным образом решить вопрос доступности специалистов)»; – «Прошу рассмотреть вопрос об организации замещения штатных специалистов на период их отсутствия»; – «Прошу проинформировать меня о результатах рассмотрения обращения и принятых мерах в письменном виде и (при необходимости) по электронной почте». 6. Приложения Перечислите копии документов, которые подтверждают ваши доводы: – копия направления из учреждения, где была оказана первая помощь (например, из травматологического пункта областной детской больницы); – копии направлений из детской поликлиники по месту жительства (на рентген, консультации и т.п.); – иные медицинские документы, подтверждающие диагноз, необходимость осмотра специалистов, прохождения рентген‑контроля и т.д. 7. Заключительная часть – дата составления жалобы; – личная подпись заявителя. Универсальный пример структуры текста жалобы: «В [наименование департамента здравоохранения] от [ФИО заявителя], законного представителя несовершеннолетнего пациента, приписанного к [наименование детской поликлиники]. Жалоба на отсутствие необходимых специалистов в детской поликлинике Мой ребенок прикреплен к [наименование детской поликлиники] по месту жительства. [Дата] ребенок получил травму (перелом пальца со смещением). В день травмы ему была оказана медицинская помощь в [наименование больницы, травматологический пункт], где выдано направление с указанием явки к травматологу‑ортопеду или хирургу в поликлинику по месту жительства и прохождения рентген‑контроля на 6‑е и 12‑е сутки. При попытке записаться на прием выяснилось, что в [наименование детской поликлиники] врач‑травматолог‑ортопед отсутствует, а врач‑хирург длительное время отсутствует (командировка/отпуск). В связи с этим я был(а) вынужден(а) обратиться к участковому врачу, который выдал направления на рентген и консультацию специалистов в другое медицинское учреждение – [наименование учреждения]. Для получения необходимой специализированной помощи мне приходится неоднократно отлучаться с работы и лично отвозить ребенка в другое учреждение, что влечет значительные временные и материальные затраты и создает дополнительную нагрузку для ребенка. Таким образом, отсутствие в [наименование детской поликлиники] врача травматолога‑ортопеда и временное отсутствие врача‑хирурга фактически лишают моего ребенка и других детей, прикрепленных к данной поликлинике, возможности своевременно получать специализированную медицинскую помощь по месту жительства. На основании изложенного прошу: 1) рассмотреть данную ситуацию; 2) принять меры по обеспечению в [наименование детской поликлиники] приема врача травматолога‑ортопеда и/или врача‑хирурга, в том числе путем временного прикрепления или замещения специалиста на период отсутствия штатного врача; 3) рассмотреть вопрос об организации замещения специалистов на период их отсутствия, чтобы не допускать перерыва в оказании специализированной медицинской помощи детям; 4) сообщить мне о результатах рассмотрения обращения и принятых решениях в письменной форме и (при необходимости) по электронной почте. Приложения: 1. Копия направления из [наименование учреждения, выдавшего направление]. 2. Копии направлений и иных медицинских документов из [наименование детской поликлиники]. 3. Иные документы, подтверждающие изложенные обстоятельства (при наличии). Дата Подпись»

Нужен документ под вашу ситуацию?

Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.