Ситуация
Жители многоквартирных домов узнали, что на их дома назначена управляющая компания, с которой они фактически не работали и согласия на управление не давали. Многие годы жители самостоятельно содержат общее имущество: благоустраивают двор, вывозят крупногабаритный мусор, чистят сливные ямы, ремонтируют и убирают подъезды, косят траву и ухаживают за территорией. Теперь они хотят официально отказаться от услуг навязанной управляющей организации, проверить законность её назначения и при необходимости оформить другой способ управления домами.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что можно потребовать
В подобной ситуации в обращении и последующих документах обычно можно потребовать: 1. Проверку законности назначения управляющей компании - запросить у органа местного самоуправления или жилищной инспекции: - были ли проводились общие собрания собственников по выбору управляющей компании; - имеются ли протоколы собраний и бюллетени голосования; - на каком основании именно эта организация была назначена управляющей. - потребовать оценить, соответствует ли порядок назначения требованиям жилищного законодательства. 2. Предоставление документов по управлению домом - копию протокола общего собрания собственников, на основании которого выбрана или назначена управляющая компания; - копию действующего договора управления многоквартирным домом (со всеми приложениями и допсоглашениями); - приказы, решения или иные документы органов власти, если назначение проводилось ими. 3. Прекращение навязанного управления - признать назначение управляющей компании необоснованным, если отсутствуют надлежащие решения собственников; - принять меры по расторжению договора управления или аннулированию навязанного управления, если оно не соответствует требованиям закона; - привести способ управления домом в соответствие с действующим законодательством (с учётом решения собственников). 4. Разъяснение порядка действий для собственников - подробно разъяснить порядок проведения общего собрания собственников по вопросу: - отказа от услуг управляющей компании; - выбора новой управляющей компании; - выбора иного способа управления (непосредственное управление, ТСЖ, кооператив и т.п.); - объяснить, как правильно оформить протокол собрания и решения собственников; - разъяснить порядок уведомления действующей управляющей компании об отказе от её услуг и порядок уведомления органов власти. 5. Контроль и проверка деятельности управляющей компании - провести проверку фактической работы управляющей компании по дому: - выполняет ли она обязанности по содержанию общего имущества; - оказывались ли реально услуги, за которые могли выставляться платежи; - есть ли нарушения прав собственников и требований законодательства; - при выявлении нарушений – привлечь управляющую компанию к ответственности в пределах полномочий надзорного органа. 6. Фиксация позиции жителей - официально зафиксировать волеизъявление собственников об отказе от услуг конкретной управляющей компании; - учесть эту позицию при принятии органами власти любых решений по дальнейшему управлению домом. 7. Ответ в установленный срок - направить заявителям письменный ответ по существу всех поставленных вопросов; - соблюсти установленный срок рассмотрения обращения и дать мотивированный ответ с указанием принятых мер и дальнейших шагов.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Куда можно обратиться
В зависимости от ситуации и цели обращения можно подать: 1. В орган местного самоуправления Обращение подаётся в администрацию муниципального образования (района, округа, поселения), уполномоченную по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Туда имеет смысл обращаться, если: - управляющая компания была назначена органом власти без решения собственников; - требуется изменить способ управления домом или провести открытый конкурс; - нужно получить информацию о том, на каком основании выбрана управляющая компания. 2. В государственную жилищную инспекцию (госжилнадзор) Жилищная инспекция контролирует соблюдение жилищного законодательства и работу управляющих компаний. Обращаться туда можно, если: - необходимо проверить законность назначения управляющей компании; - есть сомнения в наличии действующего решения общего собрания собственников; - нужно проверить, соблюдает ли управляющая компания свои обязанности по содержанию дома и территории; - требуются меры реагирования (предписания, штрафы, иные меры). 3. В управляющую компанию Отдельно направляется уведомление в адрес самой управляющей организации: - об отказе от её услуг по решению общего собрания собственников; - о расторжении договора управления в установленном порядке; - о непредоставлении документов или информации, если это имеет место. 4. В суд Если орган местного самоуправления или жилищная инспекция не предпринимают действий, а управляющая компания продолжает считаться назначенной или препятствует изменению способа управления, возможно обращение в суд. В иске можно требовать: - признать недействительным решение о выборе или назначении управляющей компании при отсутствии надлежащего волеизъявления собственников; - обязать предоставить документы; - обязать прекратить управление домом выбранной компанией и т.п. Особенность: основным шагом обычно является проведение общего собрания собственников и принятие решения о способе управления. Жалоба и обращение в органы власти помогают получить документы и зафиксировать позицию жильцов, но сами по себе не заменяют решения общего собрания.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что указать в своей жалобе
В документе, связанном с отказом от навязанной управляющей компании, полезно отразить: 1. Шапку документа - наименование органа, в который направляется обращение (орган местного самоуправления, госжилнадзор или иной компетентный орган); - адрес этого органа; - сведения о заявителях: указание, что обращение подаётся жителями/собственниками многоквартирных домов по конкретному адресу (без указания персональных данных в самом тексте); - при необходимости – упоминание инициативной группы собственников. 2. Описание обстоятельств - адрес многоквартирных домов, к которым относится обращение (улица, дом, корпус – без указания квартир и персональных данных); - указание на то, что управляющая компания была назначена без осознанного и добровольного волеизъявления большинства собственников; - описание того, что фактическое управление и содержание общего имущества осуществляется самими жителями (указать виды работ: благоустройство, вывоз мусора, ремонт подъездов, уборка, уход за территорией и т.п.); - отсутствие у жителей информации о проведении общего собрания по выбору управляющей компании; - отсутствие представленных собственникам протоколов собраний, бюллетеней голосования и договора управления. 3. Правовое обоснование (в общем виде) - ссылка на то, что выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации относится к компетенции общего собрания собственников; - указание, что управление должно осуществляться на основании договора, заключённого с выбранной собственниками управляющей организацией; - разъяснение, что собственники вправе: - отказаться от услуг действующей управляющей компании; - изменить способ управления домом; - выбрать иную управляющую компанию или иной способ управления; - указание на право собственников получать информацию и копии документов о выборе и работе управляющей организации. 4. Требования заявителей Примерный перечень требований: - принять обращение к рассмотрению и проверить законность назначения конкретной управляющей компании на данные дома; - при отсутствии надлежащих документов признать назначение компании необоснованным и принять меры по прекращению навязанного управления; - обеспечить предоставление жителям копий решений общего собрания и договора управления (если они существуют); - разъяснить порядок действий для официального отказа от услуг управляющей компании и изменения способа управления домом; - при наличии полномочий – провести проверку фактической деятельности управляющей компании по дому и в случае нарушений принять меры реагирования; - официально зафиксировать волю жителей об отказе от услуг управляющей компании. 5. Просьба о сроках и форме ответа - указать просьбу дать письменный ответ в установленные законом сроки; - при необходимости – обозначить, каким способом удобно получить ответ (почтой, на электронный адрес, через личный кабинет на портале и т.п., без указания конкретных персональных реквизитов в образце). 6. Приложения К обращению можно приложить: - список собственников, поддерживающих обращение (с подписями) – оформляется отдельно, без включения персональных данных в текст образца; - копии ранее направленных обращений по вопросам назначения или работы управляющей компании; - иные доказательства: фотографии состояния дома и территории, акты осмотров, протоколы собраний инициативной группы, чеки и квитанции на выполнение работ за счёт жителей и т.п. 7. Заключительная часть - дата составления документа; - подпись представителя инициативной группы или уполномоченного лица; - отметка о наличии списка подписей собственников в приложении. Универсальный пример формулировки обращения: "[Наименование органа местного самоуправления/госжилнадзора] [Адрес органа] От жителей многоквартирных домов по адресу: [субъект РФ, населённый пункт, улица, номер домов] (инициативная группа собственников помещений) ОБРАЩЕНИЕ Мы, собственники и при наличии наниматели жилых помещений в многоквартирных домах по указанному адресу, сообщаем, что на наши дома была назначена управляющая организация [наименование управляющей компании] без осознанного и добровольного волеизъявления большинства собственников. На протяжении длительного времени фактическое содержание общего имущества домов осуществляется самими жителями без участия управляющей организации. В частности, силами жителей выполняются работы по благоустройству территории, вывозу крупногабаритного мусора, обслуживанию инженерных сооружений, ремонту и уборке мест общего пользования, уходу за придомовой территорией. Информация о проведении общего собрания собственников по выбору указанной управляющей организации, а также копии протоколов собраний, бюллетеней голосования и договора управления многоквартирным домом нам не предоставлялись. Собственники помещений выражают несогласие с навязанным управлением [наименование управляющей компании] и намерены отказаться от её услуг, определив иной способ управления многоквартирными домами в соответствии с действующим законодательством. В связи с изложенным ПРОСИМ: 1. Проверить законность и основания назначения управляющей организации [наименование управляющей компании] в отношении домов по вышеуказанному адресу. 2. В случае отсутствия надлежащим образом оформленного решения общего собрания собственников и действительного договора управления – признать назначение указанной управляющей организации необоснованным и принять меры по прекращению навязанного управления. 3. Обеспечить предоставление инициативной группе и (или) собственникам помещений копий решений и протоколов общего собрания, а также копии действующего договора управления многоквартирным домом (при их наличии). 4. Разъяснить порядок проведения общего собрания собственников по вопросам отказа от услуг управляющей организации, выбора нового способа управления домом и оформления соответствующих решений. 5. При наличии полномочий – провести проверку деятельности [наименование управляющей компании] по содержанию общего имущества и оказанию услуг в отношении указанных домов и при выявлении нарушений принять меры реагирования. 6. Официально зафиксировать волеизъявление жителей об отказе от услуг управляющей организации [наименование управляющей компании] и учесть его при принятии решений о дальнейшем управлении домами. Просим предоставить письменный ответ в установленный законодательством срок. Дата: [дата] Подпись представителя инициативной группы [Ф.И.О., подпись – заполняется от руки]" Такой пример текста можно адаптировать под конкретный дом, указав свой адрес и наименование управляющей организации, не включая при этом персональные данные жителей в основной текст документа.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.