Ситуация
Собственник дома в коттеджном посёлке столкнулся с тем, что водоснабжение осуществляется из общей скважины, которая, по имеющимся данным, не оформлена и действует без необходимых правоустанавливающих документов и (в случае необходимости) лицензии. Договоров на водоснабжение с ресурсоснабжающей или управляющей организацией нет. Деньги за воду и «техническое обслуживание насосной станции» собирает частное лицо наличными, без квитанций установленной формы, без применения кассовой техники, без прозрачной отчётности. Учёт взносов ведётся в простой тетради, выдаются отдельные чеки только на отдельные расходы, но не как официальные платежные документы за коммунальные услуги. Жителям угрожают отключением воды при отказе или задержке оплаты таких наличных сборов, что выглядит как самоуправство и оказывает давление на граждан. Собственники домов хотят платить за водоснабжение по закону — по квитанциям и тарифам, с нормальными договорами и понятными расчётами, а не передавать наличные неизвестно на каком основании.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что можно потребовать
В подобной ситуации в заявлении можно просить администрацию: 1. О проведении проверки: - законности строительства и эксплуатации скважины, из которой ведётся водоснабжение посёлка; - наличия необходимых правоустанавливающих документов и, при необходимости, лицензии на пользование недрами; - правомерности выбранной схемы водоснабжения коттеджного посёлка; - законности сбора денежных средств частным лицом, соответствия такого сбора требованиям жилищного, коммунального и налогового законодательства. 2. О приведении водоснабжения в законное состояние: - организации законной схемы водоснабжения (через ресурсоснабжающую или иную уполномоченную организацию); - заключения договоров водоснабжения с собственниками домов; - расчёта и применения официальных тарифов, утверждённых в установленном порядке; - выставления квитанций установленной формы и возможности оплачивать воду через банк, платёжные сервисы и т.п. 3. О пресечении незаконных действий: - прекращении неофициальных наличных сборов частным лицом без документов и отчётности; - недопущении неправомерного отключения или ограничения водоснабжения домов; - направлении материалов проверки при наличии оснований в надзорные органы (по недропользованию, ЖКХ, защите прав потребителей, финансовому контролю и др.) для оценки действий лиц, собиравших деньги. 4. О предоставлении ответа: - направлении письменного ответа по результатам проверки в сроки, установленные законом о порядке рассмотрения обращений граждан. Важно понимать: администрация не всегда сама является исполнителем коммунальных услуг, но она обязана рассмотреть обращение, провести проверку в пределах своей компетенции и при необходимости направить материалы в профильные службы (ресурсоснабжающую организацию, жилищную инспекцию, органы по контролю за недропользованием и др.).
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Куда можно обратиться
1. В администрацию муниципального образования Основной адресат в подобной ситуации — глава города или иное должностное лицо администрации муниципального образования, на территории которого находится коттеджный посёлок. Обращение можно подать: - через официальную интернет‑приёмную администрации; - лично через приёмную (канцелярию) администрации с регистрацией входящего номера; - по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении; - через МФЦ (если такой порядок предусмотрен в регионе). 2. Дополнительно (при необходимости): - в орган государственного жилищного надзора (госжилинспекция) — по вопросам порядка предоставления коммунальных услуг, самовольного отключения воды, незаконных начислений; - в орган, уполномоченный контролировать пользование недрами и эксплуатацию скважин — по вопросам законности работы скважины; - в органы, контролирующие применение контрольно‑кассовой техники и порядок расчётов — по факту наличных поборов без кассы и документов; - в правоохранительные органы — если имеются признаки самоуправства, вымогательства или иных правонарушений. Чаще всего сначала подаётся подробное заявление в администрацию, а в зависимости от результата — дополнительные жалобы в профильные инстанции.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что указать в своей жалобе
В заявлении о проведении проверки по факту незаконных поборов за воду и неоформлённой скважины желательно указать: 1. Реквизиты заявителя: - фамилию, имя, отчество; - адрес места жительства (для направления ответа); - при желании — контактный телефон и адрес электронной почты. 2. Адресат: - должность и наименование органа (например, главе муниципального образования, в администрацию города); - при необходимости — конкретное должностное лицо (если его данные известны и актуальны). 3. Описание объекта и ситуации: - что именно было приобретено (например, жилой дом в коттеджном посёлке); - где расположен посёлок (населённый пункт, без указания точного адреса дома в тексте, если не хотите его раскрывать); - как фактически организовано водоснабжение (через общую скважину на посёлок). 4. Обстоятельства нарушений: - отсутствие оформленных документов на скважину (по имеющейся информации); - отсутствие официальных договоров водоснабжения с ресурсоснабжающей или управляющей организацией; - наличие неофициального наличного сбора денег частным лицом «за воду» и «техническое обслуживание»; - отсутствие квитанций установленной формы, кассовых чеков, расчётов объёмов потреблённой воды и тарифов; - угрозы отключения воды при отказе или задержке оплаты наличных поборов; - иные факты, подтверждающие нарушение прав потребителей и возможное самоуправство. 5. Ссылку на общие принципы закона (без указания конкретных статей, если они неизвестны): - что коммунальные услуги должны предоставляться по договорам с исполнителем услуг; - что оплата должна производиться по официальным тарифам и квитанциям; - что самовольное отключение воды недопустимо без предусмотренных законом оснований и процедур; - что систематический сбор денег частным лицом без статуса исполнителя услуги и без отчётности противоречит установленному порядку. 6. Просьбы (требования) заявителя: - провести проверку всех перечисленных фактов; - дать правовую оценку действиям лиц, организовавших водоснабжение и сбор денег; - организовать законную схему водоснабжения с официальными договорами, тарифами и квитанциями; - пресечь незаконные наличные поборы и угрозы отключения воды; - при выявлении нарушений направить материалы в надзорные органы; - предоставить письменный ответ в установленный законом срок. 7. Приложения (при наличии): - имеющиеся расписки о передаче денежных средств; - копии чеков, квитанций, сообщений в мессенджерах, объявлений о сборах денег; - фотографии объявлений, оборудования, иных материалов, подтверждающих изложенное; - иные документы, которые могут закрепить факты, описанные в заявлении. Универсальный пример формулировки заявления: « В администрацию муниципального образования от ____________________________ (Ф.И.О.) проживающего(ей): ________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении проверки законности организации водоснабжения и денежных сборов в коттеджном посёлке Прошу рассмотреть настоящее заявление и организовать проверку по фактам возможных нарушений законодательства при организации водоснабжения и сборе денежных средств с жителей коттеджного посёлка, расположенного на территории муниципального образования. После приобретения жилого дома в указанном посёлке мною установлено следующее. Водоснабжение домов осуществляется из общей скважины, обслуживающей весь посёлок. По имеющейся у меня информации, данная скважина не оформлена в установленном законом порядке, отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы и (в случае необходимости) лицензия на пользование недрами, а также отсутствуют заключённые в установленном порядке договоры на водоснабжение с ресурсоснабжающими или управляющими организациями. Оплата за водоснабжение и за так называемое техническое обеспечение насосной станции фактически организована путём наличного сбора денежных средств с жителей посёлка частным лицом. Сбор денежных средств производится без заключения каких‑либо договоров, без выставления официальных квитанций, без применения контрольно‑кассовой техники, без предоставления расчётов тарифов и фактических объёмов потреблённой воды. Учёт произведённых платежей, по имеющимся у меня сведениям, ведётся лишь в виде неофициальных записей, а в качестве отчёта об использовании денежных средств выдаются отдельные документы на отдельные расходы, не позволяющие оценить законность и обоснованность размера взимаемой платы. При отказе или задержке оплаты в указанном порядке в адрес отдельных жителей высказываются угрозы отключения подачи воды к дому, что фактически создаёт риск ограничения доступа к жизненно необходимому коммунальному ресурсу и может рассматриваться как форма самоуправства и давления на граждан. Таким образом, сложилась ситуация, при которой: – водоснабжение посёлка, по имеющимся данным, осуществляется из неоформленной и, возможно, нелицензированной скважины; – отсутствует надлежащая договорная правовая база отношений по водоснабжению и предоставлению коммунальных услуг; – сбор денежных средств ведётся неуполномоченным частным лицом в наличной форме, без документального оформления и прозрачной отчётности; – при несогласии с таким порядком оплаты высказываются угрозы отключения водоснабжения. Я как собственник жилого дома и потребитель коммунальных услуг заинтересован(а) в законном, прозрачном и безопасном порядке организации водоснабжения, оплате услуг по квитанциям и тарифам, установленным в соответствии с законодательством, с надлежащим учётом фактического потребления и возможностью контроля и обжалования начислений. На основании изложенного прошу: 1. Организовать проверку изложенных в настоящем заявлении фактов, связанных с: – эксплуатацией скважины, обеспечивающей водоснабжение коттеджного посёлка; – законностью порядка организации водоснабжения и привлечённых для этого лиц; – правомерностью денежных сборов за водоснабжение и техническое обеспечение насосной станции, а также соответствием действующему законодательству порядка их осуществления и оформления. 2. При выявлении нарушений законодательства принять меры в пределах компетенции администрации муниципального образования, в том числе: – содействовать организации надлежащего, правомерного и безопасного водоснабжения коттеджного посёлка с оформлением всех необходимых документов; – обеспечить, чтобы предоставление коммунальной услуги водоснабжения осуществлялось законным исполнителем на основании официальных договоров, с выставлением квитанций и применением установленных тарифов; – пресечь практику неофициального сбора денежных средств с жителей без должного правового основания и отчётности; – не допустить неправомерного ограничения или отключения водоснабжения жилых домов жителей коттеджного посёлка. 3. Рассмотреть вопрос о направлении материалов проверки при наличии оснований в уполномоченные контролирующие и надзорные органы для дачи оценки выявленным фактам и принятия мер реагирования. 4. Направить мне письменный ответ по результатам рассмотрения настоящего заявления и проведённой проверки по адресу проживания и (или) по адресу электронной почты. «___» __________ 20___ г. __________________/____________/ (подпись) (Ф.И.О.) »
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.