Ситуация
Группа садоводов сталкивается с тем, что единственная фактически используемая дорога к их СНТ была серьёзно повреждена при строительстве платной автомобильной дороги. Дорога разбита тяжёлой техникой, покрыта глубокими ямами, такси и транспорт едут неохотно или по завышенному тарифу, существует угроза для жизни и здоровья людей из‑за затруднённого проезда скорой помощи и пожарной техники. Строители обещали дорогу восстановить после завершения работ, но этого не произошло. Садоводы хотят добиться проверки ситуации, установления ответственных лиц и реального восстановления дороги за счёт виновных организаций или за счёт средств дорожного бюджета.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что можно потребовать
В коллективной жалобе в администрацию и другие профильные органы можно требовать: 1. Провести проверку ситуации - установить точное месторасположение и правовой статус дороги, которая ведёт к СНТ; - выяснить, кому дорога принадлежит (кто собственник или балансодержатель); - определить, кто был заказчиком и подрядчиком строительства платной дороги, использовавшим эту дорогу для проезда тяжёлой техники; - зафиксировать объём и характер ущерба дороге, причинённого строительными работами; - проверить соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности. 2. Установить ответственных за разрушение дороги - определить круг организаций и должностных лиц, по вине которых дорога оказалась разбита; - оценить, за счёт каких средств должен проводиться ремонт: за счёт подрядчика платной дороги, заказчика строительства или органов власти (если дорога относится к сети дорог общего пользования). 3. Обязать виновных восстановить дорогу - обязать организацию, разрушившую дорогу, выполнить восстановительный ремонт за свой счёт; - включить ремонт дороги в планы дорожной деятельности субъекта или муниципалитета, если дорога относится к региональным или местным; - привести дорогу в состояние, безопасное для движения легкового и специального транспорта (выравнивание полотна, засыпка ям, устройство или восстановление покрытия). 4. Устранить нарушения прав граждан - обеспечить транспортную доступность садовых участков для всех граждан, включая пожилых людей и семьи с детьми; - обеспечить беспрепятственный и безопасный проезд машин скорой помощи, пожарной техники и других спецслужб; - предотвратить дальнейшее разрушение дороги и связанный с этим риск ДТП и повреждения автомобилей. 5. Оформить правовой статус дороги - при отсутствии у дороги официального статуса – рассмотреть постановку её на баланс как дороги общего пользования или иное оформление правового статуса; - определить орган, который будет отвечать за содержание и ремонт этой дороги в будущем. 6. Привлечь виновных к ответственности - по результатам проверки направить материалы в ГИБДД, прокуратуру и иные органы для решения вопроса о привлечении виновных организаций и должностных лиц к ответственности за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и разрушение дороги. 7. Получить официальный мотивированный ответ - с указанием результатов проверки, статуса дороги, плана и сроков её восстановления; - с рекомендациями, в какие ещё органы целесообразно обратиться при необходимости дальнейшей защиты нарушенных прав.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Куда можно обратиться
В подобных ситуациях обычно обращаются сразу в несколько инстанций, чтобы повысить шансы на результат: 1. Региональная или муниципальная администрация - администрация субъекта (области, края, республики) – в департамент (министерство) транспорта или дорожного хозяйства; - администрация района/городского округа – в отдел, отвечающий за дороги и благоустройство. 2. Орган, отвечающий за дорожную деятельность - профильное министерство или департамент дорожного хозяйства региона; - муниципальное учреждение, которое занимается содержанием и ремонтом дорог местного значения. 3. ГИБДД - для фиксации аварийного состояния дороги, проверки соблюдения требований безопасности дорожного движения и выдачи предписаний ответственным лицам. 4. Прокуратура - если органы власти и дорожные службы игнорируют обращения или затягивают решение вопроса; - с просьбой провести проверку бездействия должностных лиц и нарушений прав неопределённого круга граждан. 5. При необходимости – в адрес заказчика и подрядчика строительства платной дороги - после установления, какая именно организация выступала заказчиком и кто выполнял работы; - с требованием возместить причинённый дороге вред и выполнить восстановительный ремонт. Подавать обращение можно: - через официальные интернет‑приёмные органов власти; - лично через канцелярию (с отметкой о приёме на вашем экземпляре); - по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что указать в своей жалобе
В жалобе или заявлении о восстановлении дороги к СНТ важно подробно и одновременно чётко изложить обстоятельства. Рекомендуется включить: 1. Шапку документа - наименование органа, куда направляется обращение (администрация субъекта, администрации района/города, профильное министерство); - данные заявителя: для коллективного обращения – указание, что обращаются собственники и пользователи садовых участков соответствующих СНТ; - контактное лицо для связи (Ф.И.О. и почта или иные контакты – по желанию заявителей). 2. Описание дороги и проблемы - указать, куда ведёт дорога (к каким СНТ), от какой дороги она отходит; - отметить, что эта дорога фактически является единственным подъездным путём к садовым товариществам; - описать текущее состояние дороги: многочисленные глубокие ямы, просадки, разбитое покрытие по значительной протяжённости; - указать, что состояние дороги резко ухудшилось именно в период строительства платной дороги, по ней постоянно ходила тяжёлая строительная техника. 3. Обстоятельства разрушения дороги - что до начала строительства платной дороги дорога находилась в проезжем состоянии и обеспечивала доступ к СНТ; - что во время строительства платной дороги по ней осуществлялся проезд тяжёлой техники, завоз материалов; - что после завершения работ обещали восстановить дорогу, но этого сделано не было; - что ремонтные работы по восстановлению дороги фактически не проводились. 4. Последствия для граждан - затруднён проезд такси и другого транспорта, повышенные тарифы; - угрозы для жизни и здоровья из‑за затруднённого проезда скорой помощи, пожарной техники и других спецслужб; - риск повреждения автомобилей (ходовая часть, колёса и т. д.), повышенный риск ДТП; - ограничение возможности пользоваться садовыми участками, особенно для пожилых людей и семей с детьми. 5. Правовое обоснование (по желанию) Можно коротко сослаться на нормы законодательства, как в приведённом документе: - закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, который обязывает содержать дороги в безопасном состоянии и возмещать вред, причинённый дорогам; - закон о местном самоуправлении, который относит к полномочиям органов местной власти дорожную деятельность и обеспечение транспортного обслуживания населения; - закон о безопасности дорожного движения, который требует поддерживать дороги в состоянии, отвечающем требованиям безопасности; - нормы, обязывающие органы власти организовывать и контролировать дорожную деятельность и защищать права граждан. 6. Просьбы (требования) заявителей Формулируйте их по пунктам, например: - провести проверку изложенных фактов, установить статус дороги, собственника и лиц, причинивших ущерб; - определить ответственных за восстановление дороги и обязать их выполнить ремонт за счёт собственных средств; - включить ремонт дороги в план дорожной деятельности (если дорога региональная или местная) с обозначением сроков работ; - рассмотреть вопрос о постановке дороги на баланс и закреплении за ней статуса дороги общего пользования (если статус не определён); - при наличии нарушений направить материалы проверки в уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к ответственности; - сообщить в письменном ответе результаты проверки, правовой статус дороги и конкретные меры по её восстановлению со сроками. 7. Приложения К обращению желательно приложить: - фотографии дороги с различными участками и датами съёмки; - схему или карту с указанием расположения дороги и СНТ; - копии предыдущих обращений в органы власти (если направлялись) и ответы на них; - при наличии – подписи как можно большего числа садоводов (лист подписей). 8. Подписи и дата - для коллективного обращения – подписи нескольких заявителей или листы подписей от СНТ; - дата составления документа. Пример формулировки основной части заявления можно использовать универсально, без персональных данных и с нейтральными указаниями на местность: «Мы, собственники и пользователи садовых земельных участков садоводческих некоммерческих товариществ, обращаемся в связи с резким ухудшением состояния единственной фактически используемой автодороги, ведущей к указанным СНТ. До начала строительства платной автомобильной дороги к нашим садовым участкам существовала проезжая автодорога, которая обеспечивала транспортную доступность: по ней могли проехать легковые автомобили, общественный и коммерческий транспорт. В период строительства платной дороги данная дорога была значительно повреждена в результате движения тяжёлой строительной техники, завоза грунта и материалов, а также проведения сопутствующих работ. В настоящее время на проезжей части по всей протяжённости образовались многочисленные глубокие ямы и разрушения, что делает передвижение по ней крайне затруднительным и опасным. Текущее состояние дороги: - существенно ограничивает транспортную доступность СНТ; - затрудняет проезд такси и иного коммерческого транспорта, приводит к повышению стоимости поездок; - создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью граждан в связи с осложнённым проездом машин скорой помощи, пожарной техники и иных экстренных служб; - создаёт риск повреждения транспортных средств и дорожно‑транспортных происшествий. Несмотря на завершение основных строительных работ по платной дороге и неоднократные обещания восстановить подъездную дорогу к СНТ, фактического ремонта не произведено, какие‑либо меры по приведению дороги в надлежащее состояние не приняты. Считаем, что при строительстве платной дороги были нарушены требования законодательства в части обеспечения сохранности существующих автомобильных дорог и прав граждан на безопасные условия передвижения. В связи с изложенным просим провести проверку, установить ответственных лиц и организовать восстановление дороги до состояния, соответствующего требованиям безопасности дорожного движения, с указанием конкретных сроков выполнения работ.»
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.