Ситуация
Собственник дома в коттеджном посёлке столкнулся с тем, что водоснабжение организовано через общую скважину, которая, по сведениям жителей, не оформлена и не имеет лицензии. Деньги за воду и обслуживание насосной станции собирает частное лицо наличными, «под карандаш», без каких-либо договоров, квитанций, расчётов и отчётности. Жителям заявляют, что если кто-то откажется сдавать деньги, его дом отключат от воды. Человек хочет платить за воду официально: по договору и квитанциям, с прозрачными тарифами и понятным исполнителем услуги, и ищет способ пресечь самоуправство и незаконные поборы.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что можно потребовать
В такой ситуации через жалобу в прокуратуру можно потребовать: 1. Проведения прокурорской проверки - Проверить законность использования общей скважины и насосной станции. - Выяснить, есть ли у лиц, фактически организовавших водоснабжение, необходимые разрешительные документы. - Дать оценку схеме сбора денег: кто их собирает, на каком основании, куда они перечисляются, ведётся ли учёт. 2. Проверки законности взимания денежных средств - Оценить правомерность требований оплачивать водоснабжение наличными без договора, без квитанций и отчётности. - Проверить наличие признаков незаконного предпринимательства и нарушений прав потребителей. 3. Оценки действий по угрозам отключения воды - Проверить, не содержат ли угрозы отключения отдельных домов признаков самоуправства. - Оценить, законно ли ставить доступ к воде в зависимость от неофициальных наличных платежей частному лицу. 4. Принятия мер прокурорского реагирования - При выявлении нарушений — внести представления, вынести постановления или иные акты прокурорского реагирования. - Пресечь незаконный сбор денег и угрозы отключения водоснабжения. - Инициировать привлечение виновных лиц к ответственности (административной, при наличии оснований — иной). 5. Организации законной схемы водоснабжения - Обеспечить, чтобы в посёлке была выстроена официальная, прозрачная система водоснабжения: - определён законный исполнитель коммунальной услуги; - заключены договоры водоснабжения с жителями; - оплата производилась по официальным квитанциям с указанием тарифа и объёма потребления. 6. Получения разъяснений по дальнейшим действиям - Попросить прокуратуру разъяснить, в какие ещё органы можно обратиться (местное самоуправление, контролирующие органы, органы по защите прав потребителей). - Узнать, какие документы стоит собрать для дополнительной защиты своих прав (например, для возможного обращения в суд).
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Куда можно обратиться
Основной адресат в подобной ситуации — прокуратура по месту нахождения коттеджного посёлка. Кроме прокуратуры, можно дополнительно обратиться: 1. В орган местного самоуправления - Сообщить о проблеме с водоснабжением в посёлке, отсутствии официальной организации-исполнителя услуг. - Попросить содействия в легализации системы водоснабжения и заключении договоров. 2. В органы, контролирующие сферу водоснабжения и коммунальные услуги - В уполномоченный надзорный орган, который осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области водоснабжения и качества коммунальных услуг. 3. В органы по защите прав потребителей - Сообщить о нарушениях прав потребителей коммунальных услуг: отсутствии информации об исполнителе, тарифах, порядке оплаты, угрозах отключения. 4. В суд - Если незаконное отключение воды всё же произошло или если незаконные поборы продолжаются, можно подготовить иск о защите прав, возложении обязанности восстановить водоснабжение и, при наличии оснований, о взыскании убытков.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что указать в своей жалобе
В обращении важно изложить ситуацию чётко и по пунктам. Рекомендуется включить: 1. Вводную часть - Наименование органа: прокуратура по месту нахождения коттеджного посёлка. - Сведения о заявителе: что он является собственником жилого дома в данном посёлке (без указания адреса в публикуемом примере). 2. Описание проблемы - Что водоснабжение всего посёлка осуществляется через общую скважину и насосную станцию. - Со ссылкой на известные заявителю сведения указать, что скважина не оформлена, нет лицензии и разрешительных документов. - Отразить, что официальной ресурсоснабжающей организации или управляющей компании, с которой у жителей есть договоры на водоснабжение, нет. 3. Порядок взимания денег - Указать, что деньги за воду и обслуживание насосной станции собирает частное лицо, не являющееся официальным исполнителем коммунальных услуг. - Отметить, что оплата производится наличными, «под запись», без договоров, без квитанций, без указания тарифа, объёма потребления и расчёта стоимости. - Упомянуть отсутствие какой-либо отчётности о расходовании собранных средств. 4. Угрозы отключения воды - Описать, что при отказе платить наличными высказываются угрозы отключения конкретных домов от водоснабжения. - Отметить, что таким образом доступ к жизненно важной услуге ставится в зависимость от неофициальных платежей. 5. Позицию заявителя - Указать, что заявитель не отказывается платить за воду, но хочет оплачивать её официально — по договору, по квитанциям, с прозрачными тарифами и учётом потребления. - Отразить, что на данный момент такой возможности нет: исполнитель услуги не определён, договоры с жителями не заключаются. 6. Ссылку на предполагаемые нарушения - Указать, что, по мнению заявителя, могут иметь место: - нарушения жилищного и водного законодательства; - незаконное предпринимательство; - самоуправные действия (угрозы отключения); - нарушения прав потребителей коммунальных услуг. 7. Требования Пример формулировок требований: - провести прокурорскую проверку законности организации водоснабжения и порядка взимания денежных средств; - проверить наличие необходимых лицензий, разрешений и учредительных документов у лиц, фактически оказывающих услуги водоснабжения; - дать правовую оценку требованиям оплаты наличными без договоров и квитанций; - оценить угрозы отключения воды на предмет самоуправства и нарушений прав потребителей; - при выявлении нарушений принять меры прокурорского реагирования и привлечь виновных лиц к ответственности; - содействовать организации законной, прозрачной системы водоснабжения и оплаты воды по договорам и официальным квитанциям; - направить ответ по результатам проверки с указанием принятых мер и возможных дальнейших шагов для защиты прав. 8. Приложения При наличии можно приложить: - копии объявлений о сборе денег за воду; - расписки или иные документы о передаче наличных; - переписку с лицами, требующими оплату или угрожающими отключением; - иные документы, подтверждающие изложенные обстоятельства. 9. Подпись и дата - В конце жалобы указываются дата составления и личная подпись заявителя. Ниже приведён универсальный пример текста жалобы в прокуратуру, который можно адаптировать под свою ситуацию. Пример жалобы "В прокуратуру по месту нахождения коттеджного посёлка от собственника жилого дома в коттеджном посёлке ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении проверки и пресечении нарушений при организации водоснабжения в коттеджном посёлке Я являюсь собственником жилого дома в коттеджном посёлке. Водоснабжение всего посёлка осуществляется от общей скважины и насосной станции. По имеющимся у меня сведениям, указанная скважина не имеет оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и разрешительных документов, отсутствует лицензия и данные о постановке на учёт в компетентных органах. Фактический сбор денежных средств за водоснабжение и обслуживание насосной станции осуществляет частное лицо, не являющееся ресурсоснабжающей организацией, управляющей компанией либо иным официальным исполнителем коммунальных услуг. Договоры водоснабжения с жителями не заключались, платёжные документы установленного образца не выдаются. С жителей коттеджного посёлка регулярно требуют вносить значительные суммы наличными «под запись», без заключения договоров, без расчётных квитанций, без указания тарифа, объёмов потребления и расчёта стоимости. Какая-либо отчётность о расходовании собранных средств и состоянии расчётов не предоставляется. При выражении сомнений в законности такого порядка оплаты и при отказе вносить денежные средства наличными в указанном порядке в адрес отдельных жителей высказываются угрозы отключения их домов от водоснабжения. Фактически доступ к жизненно важной коммунальной услуге ставится в зависимость от неофициальных наличных платежей частному лицу. Я не отказываюсь оплачивать услуги водоснабжения, но намерен делать это в установленном законом порядке: на основании письменного договора, по официальным квитанциям, с возможностью контроля тарифа и объёма потребления, а также обжалования неправомерных действий исполнителя услуги. В настоящее время такой возможности нет: официальной организации-исполнителя коммунальной услуги водоснабжения для жителей посёлка не обозначено, договоры не заключены. Указанные обстоятельства, по моему мнению, свидетельствуют о возможных нарушениях законодательства в сфере водоснабжения и жилищных отношений, о наличии признаков незаконного предпринимательства, самоуправства, а также о нарушении прав потребителей коммунальных услуг. На основании изложенного прошу: 1. Провести прокурорскую проверку порядка организации водоснабжения в коттеджном посёлке и взимания денежных средств с жителей. 2. Проверить законность использования общей скважины и насосной станции, наличие (либо отсутствие) у соответствующих лиц необходимых лицензий, разрешений и иных документов. 3. Дать правовую оценку действиям лиц, фактически организовавших сбор денежных средств за водоснабжение, на предмет: – законности взимания платежей без заключения договоров и выдачи квитанций; – наличия признаков незаконного предпринимательства; – наличия признаков самоуправства при высказывании угроз об отключении воды. 4. В случае выявления нарушений законодательства принять меры прокурорского реагирования, направленные на пресечение незаконного взимания денежных средств и угроз отключения водоснабжения, а также на привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности. 5. Принять меры к организации законной, прозрачной системы предоставления и оплаты услуги водоснабжения жителями коттеджного посёлка на основании официальных договоров и платёжных документов. 6. Проинформировать меня о результатах проверки, принятых мерах и возможных дальнейших действиях для защиты моих прав, включая, при необходимости, обращение в иные уполномоченные органы. Дата ____________ Подпись ____________"
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.