Ситуация
Ситуация: собственник жилого дома заказал в специализированной организации комиссию для проведения экспертизы состояния дома и оценки его пригодности для круглогодичного проживания. Такое заключение необходимо покупателям, которые хотят приобрести дом с использованием средств материнского капитала. Представитель организации приехал на объект без предварительного предупреждения, провел так называемый "предварительный осмотр" и устно заявил, что заключение о пригодности жилья составляться не будет, так как, по его мнению, дом не соответствует требованиям (старые окна, старая кровля, перекошенный дверной проем в топочную). При этом указал стоимость заключения, но сказал, что оформлять его "нет смысла" и гарантированно будет отказ. В результате заказчик услуги фактически лишён возможности получить письменное экспертное заключение — даже отрицательное — которое можно было бы представить в уполномоченный орган для использования материнского капитала или обжаловать при несогласии. Возникает необходимость пожаловаться в государственный орган (например, орган по защите прав потребителей), чтобы проверили правомерность отказа и дали оценку действиям организации.
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что можно потребовать
В жалобе в государственный орган в подобной ситуации можно требовать: 1. Провести проверку действий организации и её специалиста: - по факту отказа от оформления экспертного заключения; - по факту ненадлежащего оказания услуги (ограничения устным мнением вместо официального документа). 2. Дать правовую оценку: - законности отказа в составлении заключения при наличии заказа и готовности оплатить услугу; - соответствия действий организации требованиям законодательства о защите прав потребителей и иным нормам. 3. Принять меры реагирования при выявлении нарушений: - выдать предписание об устранении нарушений (в т. ч. о необходимости оформления результатов осмотра в письменном виде); - применить предусмотренные законом меры воздействия к виновным лицам. 4. Разъяснить: - какие требования применяются к жилым домам при покупке с использованием материнского капитала (по окнам, кровле, дверным проёмам и др.); - могут ли такие недостатки, как старые окна, старая крыша, перекошенный дверной проем, сами по себе быть безусловным основанием признать дом непригодным для круглогодичного проживания. 5. Направить заявителю письменный ответ: - с выводами по результатам проверки; - с разъяснением возможных дальнейших действий (обращение в суд, прокуратуру, иные органы).
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Куда можно обратиться
Как правило, с жалобой на отказ организации провести экспертизу дома и выдать заключение можно обратиться: 1. В орган, осуществляющий государственный надзор за соблюдением прав потребителей. Именно этот орган обычно рассматривает обращения граждан о нарушении прав при оказании платных услуг, в том числе экспертных, и проводит проверки организаций. 2. При необходимости – в иные государственные органы по компетенции: - в надзорные или контрольные органы, если деятельность организации подлежит лицензированию или специальному регулированию; - в органы, осуществляющие контроль в сфере жилищных отношений, если вопрос связан с оценкой жилья для социальных выплат. 3. В дальнейшем, при отсутствии результата или несогласии с ответом, можно дополнительно: - обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие контролирующего органа или на действия организации; - обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя (возмещение убытков, понуждение к надлежащему оказанию услуги и др.).
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.
Что указать в своей жалобе
В жалобе в государственный орган по поводу отказа в проведении экспертизы и выдаче заключения о пригодности дома для круглогодичного проживания рекомендуется указать: 1. Шапку документа: - наименование государственного органа (например, территориальное управление органа по защите прав потребителей по соответствующему региону); - адрес государственного органа; - сведения о заявителе: ФИО, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты. 2. Описание обстоятельств: - что заявитель является собственником жилого дома, планируется его продажа с использованием материнского капитала; - что для сделки требуется заключение о состоянии дома и пригодности для круглогодичного проживания; - что была заказана экспертиза в конкретной организации (указать полное наименование); - когда представитель организации приезжал для осмотра дома (дата); - что специалист провёл предварительный осмотр, устно указал на недостатки (старые окна, старая кровля, перекошенный дверной проём в топочную или аналогичные недостатки) и заявил, что заключение оформляться не будет; - что была озвучена стоимость заключения, но фактически услуга по выдаче официального документа не оказана. 3. В чём заявитель усматривает нарушение: - заявитель заказывал именно официальное экспертное заключение, а не устную консультацию; - отказ оформить письменный результат лишает возможности представить документ в уполномоченный орган для использования маткапитала и при необходимости обжаловать выводы; - действия организации могут нарушать права потребителя на надлежащее оказание услуги и получение результата в форме документа. 4. Правовое обоснование (в общем виде): - указать, что исполнитель обязан оказывать услуги добросовестно, качественно и в полном объёме, в соответствии с заказом; - пояснить, что при несоответствии дома требованиям вывод о непригодности также должен быть оформлен в письменном виде с описанием выявленных недостатков, а не только озвучен устно; - указать, что отказ от оформления заключения препятствует реализации права семьи-покупателя на использование средств материнского капитала. 5. Требования заявителя: - провести проверку действий организации и специалиста по факту отказа оформить заключение; - дать правовую оценку законности отказа при наличии заказа и готовности оплатить услугу; - при выявлении нарушений принять меры реагирования и выдать предписание об устранении нарушений; - разъяснить применимые требования к домам, приобретаемым с использованием материнского капитала (по окнам, кровле, дверным проёмам и т. д.); - направить письменный ответ с результатами проверки и разъяснением дальнейших возможных действий. 6. Приложения к жалобе (при наличии): - копия договора, заявки, счёта или квитанции на проведение экспертизы/осмотра дома с организацией; - копия переписки (электронные письма, мессенджеры), подтверждающей заказ экспертизы и согласование стоимости заключения; - копии правоустанавливающих документов на дом (выписка из ЕГРН и т. п.); - фотоматериалы состояния дома, если они есть; - иные документы, подтверждающие изложенные факты. 7. Заключительная часть: - просьба направить ответ в установленные законом сроки по почтовому адресу и (при желании) продублировать на электронную почту; - дата и подпись заявителя. Пример универсального текста жалобы в госорган (без персональных данных) "В [наименование государственного органа] Адрес: [адрес государственного органа] От заявителя: [ФИО полностью] Адрес: [почтовый адрес] Телефон: [номер телефона] Электронная почта: [адрес электронной почты] ЖАЛОБА на отказ в оформлении экспертного заключения о состоянии жилого дома Я являюсь собственником жилого дома, расположенного по адресу: [адрес объекта недвижимости]. Покупатели планируют приобрести указанный дом с использованием средств материнского (семейного) капитала. Для оформления сделки и возможности использования материнского капитала требуется экспертное заключение о состоянии жилого дома и его пригодности для круглогодичного проживания. С этой целью мной была заказана услуга по проведению экспертизы (оценки) в организации [полное наименование организации] (далее – Организация). [дата] по адресу нахождения дома прибыл представитель Организации – специалист, который провёл предварительный осмотр дома. По итогам осмотра специалист устно сообщил, что заключение о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания составляться не будет, так как, по его мнению, дом не соответствует необходимым требованиям (в частности, указано на наличие старых окон, старой кровли, перекошенного дверного проёма в топочную и др.). При этом специалист сообщил стоимость заключения, однако заявил, что оформлять его "нет смысла" и заключение подготовлено не будет. В результате мне как заказчику услуги было фактически отказано в оформлении и выдаче официального письменного экспертного заключения о состоянии дома и его пригодности либо непригодности для круглогодичного проживания. Любые документы по результатам осмотра мне не выданы, выводы специалиста изложены только устно. Считаю указанные действия (бездействие) Организации и её специалиста неправомерными, нарушающими мои права как потребителя услуг и создающими препятствия для реализации прав семьи-покупателя на использование средств материнского капитала. В соответствии с действующим законодательством исполнитель обязан оказывать услуги добросовестно, качественно и в полном объёме, в соответствии с заключённым договором (заявкой) и разумными ожиданиями потребителя. При проведении экспертизы жилого дома результатом оказания услуги является официальное письменное заключение, содержащее описание фактического состояния объекта, выявленные недостатки, ссылки на применяемые нормы и вывод о пригодности или непригодности дома для круглогодичного проживания. Устное мнение специалиста о возможном отказе в признании дома пригодным для круглогодичного проживания не может подменять собой надлежащим образом оформленное экспертное заключение. Отказ в оформлении письменного документа лишает меня возможности: – представить заключение в уполномоченный орган, осуществляющий распоряжение средствами материнского капитала; – при несогласии с выводами – обжаловать их в установленном порядке; – использовать заключение в суде и иных органах. На основании изложенного прошу: 1. Провести проверку действий Организации [полное наименование организации] и её специалиста по факту отказа в оформлении экспертного заключения о состоянии жилого дома и его пригодности (либо непригодности) для круглогодичного проживания. 2. Дать правовую оценку законности отказа от подготовки официального заключения при наличии с моей стороны обращения за проведением экспертизы и готовности оплатить соответствующую услугу. 3. В случае установления нарушений законодательства принять меры реагирования к виновным лицам и выдать предписание об устранении нарушений, в том числе о необходимости надлежащего оформления результатов осмотра жилищного дома в форме письменного заключения. 4. Разъяснить, какие требования (нормативы) применяются к жилым домам, приобретаемым с использованием средств материнского капитала, в части состояния оконных конструкций, кровли, дверных проёмов в топочную (кочегарку) и других элементов, а также могут ли указанные обстоятельства сами по себе являться безусловным основанием для вывода о непригодности дома к круглогодичному проживанию. 5. Направить письменный ответ по существу поставленных вопросов в установленные законом сроки по адресу: [почтовый адрес], а также продублировать ответ на электронную почту: [адрес электронной почты]. Приложения: 1. Копия договора (заявки, квитанции) на проведение экспертизы/осмотра дома с Организацией [наименование] (при наличии). 2. Копия переписки, подтверждающей заказ экспертизы и согласование стоимости заключения (при наличии). 3. Копии правоустанавливающих документов на дом (при наличии). 4. Иные документы, подтверждающие изложенные обстоятельства (при наличии). Дата: "__" __________ 20__ г. Подпись: _____________ /[ФИО]/"
Нужен документ под вашу ситуацию?
Опишите обстоятельства — сервис подготовит документ с учётом ваших требований.